{"doc_desc":{"title":"ICC Junio 2012 V 2.1","idno":"URY-INE-ICC-1999-v02","producers":[{"name":"Esteban Mu\u00f1oz","abbreviation":"EM","affiliation":"Instituto Nacional de Estadistica","role":""}],"prod_date":"2012-08-01"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"URY-INE-ICC-1999-v02","title":"Indice del Costo de la Construcci\u00f3n","sub_title":"Base 1999","alt_title":"ICC","translated_title":"Construction Cost Index"},"authoring_entity":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"Presidencia de la Rep\u00fablica"}],"production_statement":{"copyright":"\u00a9 Instituto Nacional de Estad\u00edstica","funding_agencies":[{"name":"Presupuesto Nacional","abbreviation":"","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Departamento Difusi\u00f3n y Comunicaci\u00f3n","affiliation":"INE","email":"difusion@ine.gub.uy","uri":""}]},"series_statement":{"series_name":"Encuesta de Precios [hh\/prc]","series_info":"El primer \u00edndice se construy\u00f3 con base enero de 1973 = 100. Se seleccionaron en esta oportunidad tres tipos de viviendas con un peso relativo determinado por la inversi\u00f3n realizada en cada tipo por el B.H.U.. Los tres tipos seleccionados fueron: \na) Una sola planta, categor\u00eda econ\u00f3mica, promoci\u00f3n por cooperativa (ponderaci\u00f3n de 7,5%). \nb) Planta baja y tres niveles sin ascensor, categor\u00eda econ\u00f3mica y promoci\u00f3n p\u00fablica, (ponderaci\u00f3n de 59%). \nc) Planta baja y nueve plantas altas de categor\u00eda media y promoci\u00f3n privada (ponderaci\u00f3n de 33,5%). \nPara cada tipo de vivienda se calcularon sus estructuras de costos por \"rubros de obras\" y \"componentes del costo\". Finalmente se promediaron dichas estructuras con sus ponderadores respectivos obteniendo la estructura utilizada en el \u00edndice. Se seleccionaron 54 art\u00edculos y 2 categor\u00edas laborales para conformar la canasta del \u00edndice.\n\nLa Ley 14.411 de agosto de 1975 estableci\u00f3 un nuevo sistema de aportes (r\u00e9gimen de aportes unificados en la Industria de la Construcci\u00f3n) para las obras iniciadas a partir del 11 de diciembre de 1975. Surgi\u00f3 entonces, la necesidad de contar con un \u00edndice que siguiera la evoluci\u00f3n de las obras iniciadas a partir de esa fecha, procedi\u00e9ndose a la construcci\u00f3n del nuevo presupuesto base. A partir del mismo se confeccion\u00f3 el nuevo \u00edndice con base enero de 1976 = 100. No habiendo desde enero de 1973 a enero de 1976, cambios tecnol\u00f3gicos que justificaran una modificaci\u00f3n de los coeficientes t\u00e9cnicos de insumos de Mano de Obra, Materiales y Amortizaciones, se consider\u00f3 la misma estructura f\u00edsica del \u00edndice anterior, incluyendo las modificaciones que surgen de la aplicaci\u00f3n de la ley 14.411 y su decreto reglamentario.\nEn el a\u00f1o 1989, dado el tiempo transcurrido, se procede al cambio de base del \u00cdndice del Costo de la Construcci\u00f3n. Nuevamente para la selecci\u00f3n de las viviendas tipo que integran el \u00edndice, se utiliz\u00f3 el registro del B.H.U. de las inversiones realizadas y  proyectadas en el per\u00edodo Octubre de 1987 - Setiembre de 1989. En esta oportunidad se seleccionaron cuatro tipos de viviendas que correspond\u00edan a las categor\u00edas I, IIA, II y III, y se confeccionaron dos \u00edndices:\n\"\u00cdndice de Vivienda Econ\u00f3mica\" (categor\u00edas I y IIA)\n\"\u00cdndice de Vivienda Media y de Tipo Econ\u00f3mico Superior\" (categor\u00edas II y III)."},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"Precios","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Materiales de construcci\u00f3n","vocab":"","uri":""},{"keyword":"Tipo de obras","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Vivienda [10.1]","vocab":"CESSDA","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"}],"abstract":"El objetivo del \u00cdndice de Costo de la Construcci\u00f3n es describir la evoluci\u00f3n mensual del costo de la construcci\u00f3n de edificios destinados a vivienda.\n\nActualmente, este \u00edndice se utiliza como mecanismo de reajuste de precios en los contratos de construcci\u00f3n. Tradicionalmente estos reajustes de precios se realizaron mediante el uso de ecuaciones param\u00e9tricas. Las mismas fueron reglamentadas por el Ministerio de Transporte y Obras Publicas en el a\u00f1o 1967 y, salvo modificaciones parciales en sus par\u00e1metros o materiales testigos, fueron adoptadas por pr\u00e1cticamente todos los Pliegos de Condiciones de las licitaciones p\u00fablicas.\n\nEl primer \u00cdndice de Costo de la Construcci\u00f3n calculado en el pa\u00eds, con base Enero 1973 = 100, comenz\u00f3 tempranamente a ser utilizado como mecanismo de reajuste de precios en los contratos de construcci\u00f3n y actualmente ya son numerosas las instituciones p\u00fablicas que admiten su uso con esta finalidad. Asimismo varias empresas constructoras lo han adoptado (incluso en obras privadas), debido a su adecuaci\u00f3n y a la simplicidad de su utilizaci\u00f3n en comparaci\u00f3n con procedimientos tradicionales.\n\nEl costo de la construcci\u00f3n representa el costo del propietario de la obra en el nivel del \u00cdndice General y los costos del constructor en el nivel del Indice Parcial, puesto que en \u00e9ste se excluyen las leyes sociales, las conexiones definitivas y los costos de permisos de construcci\u00f3n, que generalmente son de cargo del propietario y sobre los cuales el constructor no recibe beneficios.\n\nSe excluyen del costo el valor del terreno, dado que generalmente no tiene que ver con el procedimiento de construcci\u00f3n (salvo en lo referente a las fundaciones) y depende de la localizaci\u00f3n en la ciudad, es decir de par\u00e1metros inmobiliarios no constructivos. Tambi\u00e9n quedan excluidas las comisiones inmobiliarias por compra y venta. Se excluyen los honorarios profesionales dado que los mismos son una proporci\u00f3n constante del costo y por lo tanto no afectan su evoluci\u00f3n en el tiempo. La misma consideraci\u00f3n se tiene en cuanto a los beneficios del constructor.\n\nEl marco de obras de construcci\u00f3n para el \u00cdndice con base en diciembre de 1999 = 100 surge, como en los anteriores \u00edndices, de la producci\u00f3n total de viviendas financiadas con fondos del Banco Hipotecario del Uruguay.\n\nAnalizada la informaci\u00f3n, se opt\u00f3 por el siguiente conjunto de tipos representativos con el objetivo de abarcar obras con distintas caracter\u00edsticas en cuanto a superficie, cantidad de plantas y n\u00famero de viviendas:\n\nTipo 1: Torre, varios niveles con ascensor, econ\u00f3mica o mediana Categor\u00eda II y III del B.H.U. (ponderaci\u00f3n 50,3%)\nTipo 2: Viviendas en planta baja y 3 niveles sin ascensor, econ\u00f3micas en uno o m\u00e1s bloques sin infraestructura propia, categor\u00edas IIa y II del B.H.U. (ponderaci\u00f3n 9,1%)\nTipo 3: Viviendas individuales econ\u00f3micas o medias aisladas o en tiras, d\u00faplex, grupos medianos o grandes con infraestructura propia, categor\u00edas II y III del B.H.U. (ponderaci\u00f3n 26,1%)\nTipo 4: Viviendas individuales econ\u00f3micas aisladas o en tiras en planta baja, en peque\u00f1os grupos de 2 \u00f3 m\u00e1s unidades sin infraestructura propia, categor\u00eda I, IIa, II, del B.H.U. (ponderaci\u00f3n 14,5%)\n\nLa ponderaci\u00f3n de cada tipo se determin\u00f3 sobre la base del n\u00famero total de viviendas. Al igual que en las bases anteriores el \u00edndice se presenta desagregado seg\u00fan dos grandes estructuras (rubros y componentes). Las mismas se aplican a cada uno de los tipos de vivienda seleccionados. El \u00cdndice general se obtiene como la suma ponderada tanto de los \u00edndices de los rubros as\u00ed como de los componentes.\n\nLa diferencia introducida en las estructuras de agregaci\u00f3n con relaci\u00f3n al anterior \u00edndice est\u00e1 en la eliminaci\u00f3n del concepto de \"beneficios y gastos generales\", ya que el mismo se calcula como una proporci\u00f3n del resto y por lo tanto no aporta nada en el c\u00e1lculo de las variaciones.\nEn este \u00edndice se introduce el concepto de \"Gastos Generales\", que representa a los gastos administrativos de las empresas y los propios de la obra que no pueden ser asignados a ning\u00fan rubro en particular.\nOtro elemento nuevo es la apertura del rubro alba\u00f1iler\u00eda en subrubros, entre ellos Muros, Revoques y Pisos. El resto se agrupa en uno gen\u00e9rico como Otros Rubros de Alba\u00f1iler\u00eda dada su escasa significaci\u00f3n individual.\nTambi\u00e9n se incorporan los costos de los permisos de Construcci\u00f3n (tasas municipales para la aprobaci\u00f3n de permisos de la Intendencia Municipal de Montevideo).","time_periods":[{"start":"1999-12","end":"","cycle":"Indice Mensual inicio"}],"coll_dates":[{"start":"1999-12-01","end":"","cycle":"Relevamiento de datos realizado en forma mensual a partir de la fecha."}],"nation":[{"name":"Rep\u00fablica Oriental del Uruguay","abbreviation":"URY"}],"geog_coverage":"La muestra no tiene una cobertura completa:\n\n1)  Desde el punto de vista institucional, se restringe a la producci\u00f3n oficial de viviendas, excluy\u00e9ndose la producci\u00f3n propia de la actividad privada.\n\n2)  Desde el punto de vista del clasificador, est\u00e1 restringido a la producci\u00f3n de edificios y de \u00e9stos a viviendas colectivas.\n\n3)  En el \u00e1mbito geogr\u00e1fico la selecci\u00f3n representa la producci\u00f3n nacional, pero el relevamiento de precios est\u00e1 restringido a Montevideo.","analysis_unit":"COMPONENTES DEL COSTO:\n\nTerreno o solar:\nYa fueron mencionadas las razones de su exclusi\u00f3n, sin embargo se toman en cuenta los costos de preparaci\u00f3n: limpieza, replanteo e implantaci\u00f3n. Quedan fuera del \u00edndice y no se incluyen en este componente: los movimientos de tierra, tendido de redes y conexiones fuera del predio considerando \u00e9stos como costos adicionales debidos a la elecci\u00f3n del terreno.\n\nMateriales y servicios:\nHabi\u00e9ndose determinado mediante los metrajes espec\u00edficos el total de materiales necesarios para realizar la obra en cada tipolog\u00eda, se valora su participaci\u00f3n porcentual dentro de cada rubro y en el total. Luego se seleccionan los materiales de acuerdo a su importancia en el presupuesto.\nLa selecci\u00f3n de materiales y servicios se realiz\u00f3 para cada tipolog\u00eda pero luego se consolidan en una lista \u00fanica para todos los tipos.\nEl costo de los materiales que no resultaron seleccionados se asign\u00f3 a materiales elaborados con la misma materia prima, tecnolog\u00eda o que cumplen funciones similares. Cuando esto no fue posible se distribuy\u00f3 el costo proporcionalmente entre los dem\u00e1s\nmateriales del rubro en cuesti\u00f3n.\nLas especificaciones detalladas se efectuaron consultando bibliograf\u00eda t\u00e9cnica y complement\u00e1ndola con informaci\u00f3n recogida en las empresas fabricantes y proveedores de plaza.\n\nMano de obra:\nDe los metrajes espec\u00edficamente realizados por cada tipolog\u00eda tambi\u00e9n resultan los tiempos en t\u00e9rminos de horas hombre necesarios para la ejecuci\u00f3n de las obras, tanto para los obreros del contratista principal de la obra, como de los respectivos subcontratos. Luego, con el mismo criterio de selecci\u00f3n en funci\u00f3n de la representatividad en el presupuesto, se eligieron las categor\u00edas laborales correspondientes.\n\nGastos generales:\nEn este componente del costo se incluyen todos aquellos costos indirectos que no pueden ser asignados a ning\u00fan rubro particular de la obra. De todos los posibles se incluyen los m\u00e1s significativos en cuanto a su peso relativo y a la posibilidad de obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n detallada.\nComo primer subcomponente se seleccion\u00f3 un grupo o canasta de bienes y servicios con un 15% del presupuesto a nivel del subtotal (sin I.V.A.) el que se actualizar\u00e1 mediante el Indice de los Precios del Consumo (I.P.C):\n1. amortizaci\u00f3n de equipos\n2. alquileres de oficina, dep\u00f3sitos\n3. telefon\u00eda\n4. combustible\n5. tasas de inter\u00e9s\nComo un segundo subcomponente se defini\u00f3 el costo de capataz y sereno, con una valoraci\u00f3n mensual y tomando en cuenta el plazo total de ejecuci\u00f3n de la obra.\n\nLeyes sociales:\nCorresponde al monto de aportaci\u00f3n al Banco de Previsi\u00f3n Social por la mano de obra empleada directamente en la obra. Se excluye la correspondiente a los talleres de acuerdo a lo establecido en la ley 14.411.\n\nConexiones definitivas:\nSon los costos de conexi\u00f3n definitiva de las viviendas ya terminadas a las redes p\u00fablicas de energ\u00eda el\u00e9ctrica y abastecimiento de agua.\n\nCostos municipales de los permisos de construcci\u00f3n:\nSon las tasas municipales por estudio de planos, inspecciones y todos los conceptos asociados a la tramitaci\u00f3n del permiso y habilitaci\u00f3n de edificios de vivienda en las categor\u00edas seleccionadas.","universe":"Los giros utilizados por el ICC con su correspondiente codigo son los siguientes:\n\n\n01\tBarracas de madera\t\n02\tBarracas de hierro\t\n03\tBarracas de materiales en general\t\n04\tArt\u00edculos sanitarios\t\n05\tArt\u00edculos de electricidad y telefon\u00eda\t\n06\tPinturer\u00edas\t\n07\tVidrier\u00edas\t\n08\tMarmoler\u00edas\t\n09\tVarios\t\n10\tConstructoras\t\n11\tSubcontratistas\t\n12\tF\u00e1bricas\t\n\nA su vez tambien se recoge informaci\u00f3n de obras dedicadas a la construcci\u00f3n de viviendas.","data_kind":"Encuesta por muestreo (ssd)"},"method":{"data_collection":{"data_collectors":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica","abbreviation":"INE","affiliation":""}],"sampling_procedure":"Encuesta de tipo panel con una muestra no probabil\u00edstica basada en un muestreo dirigido, en la mayor\u00eda de los \u00edtems, salvo en el caso de las empresas contratistas de obra donde se emplean los datos obtenidos por relevamiento hecho en el \u00cdndice Medio de Salarios.\n\nLos precios de materiales son con el m\u00e1ximo descuento por pago al contado y en efectivo, por compra en cantidades que racionalizan el flete, puestos en obra sin descarga, y sin I.V.A.\n\nEn el caso de la mano de obra el precio de cada empresa y para cada categor\u00eda (capataz, oficial, pe\u00f3n) es calculado como promedio obtenido a partir del cociente entre el total de remuneraciones y el total de horas realizadas, se incluye en el c\u00e1lculo todas las componentes salariales, como ser incentivos por presentismo y compensaciones, entre otros.\n\nLa selecci\u00f3n de los materiales y las categor\u00edas laborales surgen de los c\u00f3mputos m\u00e9tricos de los edificios seleccionados como representantes. Las empresas y el relevamiento de precios se realizan en el INE, en base a un marco de empresas que se mantiene actualizado con la informaci\u00f3n proveniente del RPAE, gu\u00eda telef\u00f3nica, publicaciones especializadas y listados de asociaciones sindicales y profesionales.","coll_mode":"Cuestionario por correo electr\u00f3nico  [mail], Cuestionario por Fax [fax]","research_instrument":"La t\u00e9cnica de recogida de informaci\u00f3n est\u00e1 basada en cuestionarios auto-administrados. \nSe utilizan dos tipos de formularios, uno denominado de Costo de Mano de obra por el cual las obras de construccion brindan la informacion de las categorias solicitadas y otro de Cotizaci\u00f3n de materiales por el cual las empresas brindan las informacion de lo productos solicitados.\nEstos formularios son enviados a cada informante v\u00eda fax o correo electr\u00f3nico, los completan y devuelven al INE. \nUna vez recibidos dentro del INE son digitados por los cr\u00edticos.","act_min":"La supervisi\u00f3n se realiza a trav\u00e9s de llamadas telef\u00f3nicas confirmando los datos con los responsables de dicha informaci\u00f3n.","weight":"Para acceder a la estructura de ponderaciones ver: \nen documentos externos \"Metodolog\u00eda ICC - Anexo 1 Ponderaciones\".","cleaning_operations":"Las diferentes etapas para el procesamiento de los datos son:\n\nI. Preparaci\u00f3n de formularios a enviar.\nEl env\u00edo de formularios a cada empresa se realiza mensualmente, entre el 1\u00b0 y 5\u00b0 d\u00eda del mes.\n\nII. Envio de formularios via automatico.\nEl primer d\u00eda h\u00e1bil del mes, se inicia la etapa de env\u00edo autom\u00e1tico de formularios de cotizaci\u00f3n de materiales y otros items del mes corriente (mes t), y de cotizaci\u00f3n de mano de obra del mes anterior (mes t-1).\n\nIV. Ingreso de formularios.\nLos formularios son recibidos, administrados e ingresados al sistema ICC .\nSe imprime un listado de variaci\u00f3n de precios ordenado por empresas y se verifica la digitaci\u00f3n con los formularios originales uno por uno todo lo ingresado.\n\nV. Comunicacion telefonica con las empresas omisas.\nSe imprime del programa un listado de empresas omisas, este puede ser solo de productos, solo mano de obra, o ambos al mismo tiempo, pero como mano de obra viene a mes vencido conviene que sea por separado. En el listado de mano de obra hay que tener en cuenta, marcar las empresas que a esta altura no est\u00e1n ingresados y tachar las empresas que provienen de la encuesta de salarios.\n\nVI. Intimaci\u00f3n a las empresas que aun no entregaron la informacion.\nSe imprime un listado de las empresas que est\u00e1n omisas, luego se imprimen los formularios omisos correspondientes y las cartas de intimaci\u00f3n que correspondan. Las intimaciones junto al formulario impreso son enviados v\u00eda fax manual.   Las intimaciones, el formulario impreso y el reporte de env\u00edo OK, luego de que se chequean con los listados impresos de empresas a intimar, se archivan en la carpeta Fax enviados ICC.  Finalizado el mes, luego de que todos los formularios han sido recepcionados se destruyen.  Si queda una empresa omisa a la cual se inicia la v\u00eda jur\u00eddica no se puede destruir, sino que se adjuntar\u00e1 al expediente.\nLa intimaci\u00f3n otorga un plazo de dos d\u00edas h\u00e1biles para presentar la informaci\u00f3n.  Vencido ese plazo se saca nuevamente un listado de empresas omisas, se llama por tel\u00e9fono a las empresas que contin\u00faan omisas y se les avisa que en caso de no contestar ser\u00e1 enviado un expediente a la Asesor\u00eda Jur\u00eddica del INE.\n\nSi la empresa contin\u00faa sin contestar se la llama varias veces hasta tres d\u00edas previos a la publicaci\u00f3n del \u00edndice.\n\nSe comunica a la Asesor\u00eda Jur\u00eddica del INE el que se encargar\u00e1 de presionar a la Empresa para que conteste y en caso contrario proceder\u00e1 el cobro de la multa correspondiente.","method_notes":"La recolecci\u00f3n de datos de esta operaci\u00f3n estad\u00edstica se realiza a trav\u00e9s de formularios enviados por fax o correo electr\u00f3nico por lo que no se requiere de la presencia de personal de campo para el relevamiento de los datos."},"analysis_info":{"data_appraisal":"Indicadores de la calidad correspondientes al a\u00f1o 2007\n<table border=1 cellpadding=10 vspace= 0 width=80% align='LEFT' >\n  <tr>\n<th align=center >Dimension de la calidad <\/th>\t<th> valor<\/th>\n<tr>\t\t\t\t\t\t\n<td>Relevancia<\/td>\t<td>3,1<\/td>\t\n<\/tr>\t\t\t\t\t\t\n<tr>\t\t\t\t\t\t\n<td>Precisi\u00f3n<\/td>\t<td>4<\/td>\t\n<\/tr>\t\t\t\t\t\t\n<tr>\t\t\t\t\t\t\n<td>Oportunidad y Puntualidad<\/td>\t<td>4,5<\/td>\t\n<\/tr>\t\t\t\t\t\t\n<tr>\t\t\t\t\t\t\n<td>Accesibilidad y Transparencia<\/td>\t<td>3,3<\/td>\t\n<\/tr>\t\t\t\t\t\t\n<tr>\t\t\t\t\t\t\n<td>Comparabilidad<\/td>\t<td>4<\/td>\t\n<\/tr>\t\t\t\t\t\t\t\t \n <\/table>"}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La Ley 16.616 establece: \n\n\u201cArt\u00edculo 13\u00b0.- Se considera fuente de informaci\u00f3n a toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica que se encuentre, en forma permanente o transitoria, en el territorio nacional. \nLos datos brindados por la fuente de informaci\u00f3n se relevan directamente con fines estad\u00edsticos, e indirectamente cuando han sido relevados para otros fines, principalmente administrativos.\n\nArt\u00edculo 14\u00b0.- Todas las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, las personas p\u00fablicas no estatales y los organismos p\u00fablicos est\u00e1n obligados a aportar los datos que les sean requeridos, con fines estad\u00edsticos, por los integrantes del Sistema Estad\u00edstico Nacional y dentro del plazo que se les fije.\n\nArt\u00edculo 15\u00b0.- Los datos aportados por la fuentes de informaci\u00f3n ser\u00e1n conformes a la verdad material (art\u00edculo 30).\nPara verificar este extremo, cuando la oficina de estad\u00edstica integrante del Sistema Estad\u00edstico Nacional lo solicite, la fuente de informaci\u00f3n deber\u00e1 exhibir la documentaci\u00f3n o los medios t\u00e9cnicos de reproducci\u00f3n que respaldan la informaci\u00f3n.\u201d","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Instituto Nacional de Estad\u00edstica","affiliation":"","email":"difusion@ine.gub.uy","uri":""}],"cit_req":"Las tabulaciones y conclusiones que realicen los usuarios con los microdatos producidos por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica son de exclusiva responsabilidad de los mismos.","conditions":"El Art\u00edculo 16\u00b0 de la Ley 16.616 establece:\n\n \u201cLos datos individuales aportados con fines estad\u00edsticos no pueden ser utilizados con otros fines, ni a\u00fan mediando solicitud expresa del informante.\u201d"}}}}