{"doc_desc":{"title":"Desarrollo Local - Emprendimientos Productivos","idno":"URY-MIDES-EP-2014-v01","producers":[{"name":"Mar\u00eda Rosa Gallo","abbreviation":"MRG","affiliation":"Consultor","role":"Documentador"},{"name":"Ana Laura Casotti","abbreviation":"Ana Laura Casotti","affiliation":"MIDES","role":"Revisor"}],"prod_date":"2014-11-10"},"study_desc":{"title_statement":{"idno":"URY-MIDES-EP-2014-v01","title":"Desarrollo Local - Emprendimientos Productivos","alt_title":"EP"},"authoring_entity":[{"name":"Ministerio de Desarrollo Social","affiliation":""},{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Desarrollo Social","affiliation":""},{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo","affiliation":""}],"production_statement":{"producers":[{"name":"T\u00e9cnicos del Programa de Desarrollo Local","affiliation":"","role":""},{"name":"Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo","affiliation":"","role":""}],"copyright":"Ministerio de Desarrollo Social","funding_agencies":[{"name":"Ministerio de Desarrollo Social","abbreviation":"MIDES","role":""}]},"distribution_statement":{"contact":[{"name":"Ana Laura Casotti","affiliation":"Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo","email":"acasotti@mides.gub.uy","uri":"www.mides.gub.uy"}]},"series_statement":{"series_name":"Registros Administrativos, Otro [ad\/oth]"},"study_info":{"keywords":[{"keyword":"POBREZA","vocab":"","uri":""},{"keyword":"VULNERABILIDAD","vocab":"","uri":""},{"keyword":"EMPRENDIMIENTO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"TRABAJO","vocab":"","uri":""},{"keyword":"INCLUSI\u00d3N","vocab":"","uri":""}],"topics":[{"topic":"Exclusi\u00f3n social [12.9]","vocab":"CESSDA ","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"},{"topic":"Formaci\u00f3n en el trabajo [3.2]","vocab":"CESSDA ","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"},{"topic":"Empleo [3.1]","vocab":"CESSDA ","uri":"http:\/\/www.nesstar.org\/rdf\/common"}],"abstract":"El Programa Emprendimientos Productivos gestionado por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), busca promover una cultura emprendedora como estrategia de fortalecimiento de la generaci\u00f3n de alternativas de trabajo, fomentando la participaci\u00f3n y la gesti\u00f3n local. Dentro de sus pol\u00edticas de acci\u00f3n, se encuentra el  financiamiento de bienes de capital fijo como maquinaria, herramientas, mejoras de local, instalaciones o infraestructura productiva, as\u00ed como en la intervenci\u00f3n de procesos productivos  de materia prima e insumos.\nEl programa brinda acompa\u00f1amiento y capacitaci\u00f3n para el fortalecimiento de la gesti\u00f3n, y la integraci\u00f3n en Redes locales buscando estrategias colectivas con el prop\u00f3sito de mejorar  los emprendimientos.\nEl objetivo principal del Programa es promover el desarrollo ciudadano, tendiendo a generar oportunidades de trabajo e iniciativas de car\u00e1cter econ\u00f3mico. Se trata de fortalecer el desarrollo de emprendedores en situaci\u00f3n de pobreza, como forma de mejorar, o complementar sus ingresos familiares, pudiendo llegar por este medio a contribuir con la inclusi\u00f3n econ\u00f3mica y social, generando espacios de intercambio entre emprendedores  a nivel  local y nacional, brindando la oportunidad de crecimiento y sustentabilidad  fortaleciendo la articulaci\u00f3n con los organismos vinculados al sector. As\u00ed mismo incorporar criterios territoriales en la selecci\u00f3n de los Proyectos por medio de Tribunales Departamentales, con la participaci\u00f3n de T\u00e9cnicos locales en los procesos de evaluaci\u00f3n, seguimiento y capacitaci\u00f3n.","time_periods":[{"start":"2006-11-01","end":"2013-11-01","cycle":""}],"nation":[{"name":"Rep\u00fablica Oriental del Uruguay","abbreviation":"URY"}],"geog_coverage":"Total de pa\u00eds.","geog_unit":"El nivel mas bajo cubierto por los datos son las Localidades y las Zonas.","analysis_unit":"Emprendimientos\/ Personas integrantes de los emprendimeintos","universe":"Total de emprendimeintos presentados y aprobados y n\u00famero de integrantes de los emprendimeintos.","data_kind":"Registros Administrativos (adm)","notes":"Los temas que se desarrollan son las caracter\u00edsticas de la poblaci\u00f3n objetivo, datos del emprendimiento, viabilidad, financiamiento y gesti\u00f3n de los mismos. Opini\u00f3n de los distintos T\u00e9cnicos involucrados en el desarrollo del Programa sobre su funcionamiento e implementaci\u00f3n."},"method":{"data_collection":{"time_method":"El programa recibe propuestas de emprendimeintos durante todo el a\u00f1o.","data_collectors":[{"name":"Ministerio de Desarrollo Social","abbreviation":"MIDES","affiliation":""}],"sampling_procedure":"No corresponde","coll_mode":"Formulario electr\u00f3nico.","research_instrument":"Los integrantes de los emprendimientos que se presentan a un llamado, deben completar un formulario con los datos del emprendimiento y una ficha de identificaci\u00f3n, donde se relevan datos personales y del n\u00facleo familiar de cada emprendedor. \nPara la selecci\u00f3n de los emprendimientos desde el a\u00f1o 2011, el programa aplica los criterios establecidos por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) en el marco del Plan de Equidad, realizando la verificaci\u00f3n con visitas a los hogares por parte del Equipo T\u00e9cnico del Programa para la aplicaci\u00f3n de un formulario de hogar, personas y vivienda, el cual incluye las variables que componen el \u00cdndice de Carencias Cr\u00edticas (ICC). Posteriormente se digita el formulario para la obtenci\u00f3n en tiempo real del resultado del ICC que les permit\u00eda r\u00e1pidamente comunicar a los titulares de los emprendimientos presentados, si est\u00e1n en condiciones de participar del Programa.\nPueden presentarse solicitudes de emprendedores que sean derivadas de otros Programas del MIDES y de otros Organismos Estatales, el periodo de presentaci\u00f3n de la solicitud es durante todo el a\u00f1o.","coll_situation":"La  Direcci\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Monitoreo (DINEM) conjuntamente  con el equipo del Programa de Emprendimientos Productivos (EP), han llevado adelante dos l\u00edneas de trabajo para el seguimiento del programa.\nIdentificar la poblaci\u00f3n objetivo, con el cometido principal de poder capturar a la posible poblaci\u00f3n beneficiaria y su distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica. Para esto se calcula la poblaci\u00f3n objetivo con la base de datos de la Encuesta Continua de Hogares (ECH),  en funci\u00f3n de los criterios definidos por el programa. Identificando a la poblaci\u00f3n vulnerable, seg\u00fan \u00cdndice de Carencias Cr\u00edticas (ICC) donde se consideran aquellas personas que se encuentren desocupadas y los trabajadores por cuenta propia con o sin local, o miembros de cooperativas de producci\u00f3n, o trabajadores de un programa social de empleo.\nMonitoreo y seguimiento del programa, a trav\u00e9s de los registros administrativos del programa, donde se incorpora datos b\u00e1sicos sobre el emprendimiento, el proceso de evaluaci\u00f3n y del emprendedor referente (de contacto). La base de datos del Programa permite conocer las principales caracter\u00edsticas de los emprendimientos presentados y aprobados.\nFormulario de inscripci\u00f3n: completa el referente del programa presentado y contiene datos b\u00e1sicos sobre el tipo de emprendimiento. \nFormulario de hogares y personas: Ficha personal de cada uno de los emprendedores postulantes, incluye informaci\u00f3n del hogar y de todos los miembros del hogar. Se complementa con informaci\u00f3n cualitativa a trav\u00e9s de una entrevista. \nFormularios de evaluaci\u00f3n: El equipo t\u00e9cnico del Programa realiza un estudio de viabilidad socio-econ\u00f3mica de los emprendimientos presentados la cual es fundamental para realizar la evaluaci\u00f3n de aprobaci\u00f3n de los proyectos y la capacidad de devoluci\u00f3n del apoyo. \nFormulario de Seguimiento: Registra el pago del apoyo y toda posible refinanciaci\u00f3n si corresponde. Las capacitaciones y gestiones del Equipo T\u00e9cnico ante el emprendedor.","act_min":"Una de las l\u00edneas de trabajo iniciada en 2013 y a profundizar en el a\u00f1o 2014 es la incorporaci\u00f3n de los registros administrativos del programa al SMART, esto ser\u00e1 el principal insumo para poder realizar el seguimiento y monitoreo del Programa de los emprendimientos presentados en el a\u00f1o. Actualmente como la informaci\u00f3n est\u00e1 en fichas individuales de cada emprendimiento, se conforma la base de datos  luego de finalizado el a\u00f1o.","method_notes":"Se realiza una evaluaci\u00f3n socio-econ\u00f3mica en base a la informaci\u00f3n relevada en el formulario de inscripci\u00f3n de los emprendimientos y una entrevista en el lugar donde se desarrollar\u00e1 la actividad presentada. \nRealizaci\u00f3n del estudio de viabilidad socio-econ\u00f3mica que se eval\u00faa mediante un indicador multidimensional que contempla antecedentes y experiencia, v\u00ednculos y relaci\u00f3n entre los integrantes y propuesta de retorno del monto solicitado, entre otros. \nSe conforma un Informe de Evaluaci\u00f3n donde se aprueba o desaprueba el apoyo econ\u00f3mico y el plan de retorno del mismo. \nLa \u00faltima etapa consiste en la firma de un convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social ( MIDES) y el referente del emprendimiento. Lo cual habilita al apoyo econ\u00f3mico y al acompa\u00f1amiento de un Equipo T\u00e9cnico de una Organizaci\u00f3n de la Sociedad Civil (OSC), contratada por el MIDES para realizar capacitaciones y seguimiento de los emprendimientos aprobados."},"analysis_info":{"response_rate":"No se realiza esta medici\u00f3n."}},"data_access":{"dataset_use":{"conf_dec":[{"txt":"La confidencialidad de la informaci\u00f3n proporcionada est\u00e1 garantizada por la Ley 16.616. del 20 de octubre de 1994, la cual regula el funcionamiento del Sistema Estad\u00edstico Nacional (SEN), garantiza el secreto estad\u00edstico y establece en su art\u00edculo 17\u00b0 lo siguiente:\n\u201cEst\u00e1n amparados por el secreto estad\u00edstico los datos individuales proporcionados a los organismos del Sistema Estad\u00edstico Nacional por las fuentes de informaci\u00f3n. La obligaci\u00f3n de guardar el secreto estad\u00edstico alcanza tanto a los organismos como a sus funcionarios, as\u00ed como a terceras personas que tomen conocimiento de los datos relevados al amparo del secreto estad\u00edstico.\nNo est\u00e1n amparados por el secreto estad\u00edstico los datos relativos a nombre o denominaci\u00f3n, domicilio, rama de actividad e indicadores de tama\u00f1o por tramos que proporcionan los contribuyentes, empresas o establecimientos que desarrollan actividad econ\u00f3mica con o sin fines de lucro.\nNo obstante, los datos no amparados por el secreto estad\u00edstico no podr\u00e1n determinarse o requerirse de modo tal que de ello pueda inducirse la informaci\u00f3n cuyo secreto debe preservarse por mandato legal\".","required":"yes","form_no":"","uri":""}],"contact":[{"name":"Ministerio de Desarrollo Social","affiliation":"","email":"","uri":"www.mides.gub.uy"}],"cit_req":"Ministerio de Desarrollo Social\nUnidad de Seguimiento de Programas (DINEM)\nDivisi\u00f3n Monitoreo","conditions":"La informaci\u00f3n es utilizada al amparo del marco de la confidencialidad y protecci\u00f3n de los datos.","disclaimer":"La informaci\u00f3n relativa a la responsabilidad de los usuarios respecto a las bases de datos esta dada por la ley 16.616 en su Art\u00edculo 16: \"Los datos individuales aportados con fines estad\u00edsticos no pueden ser utilizados con otros fines, ni a\u00fan mediando solicitud expresa del informante.\""}}}}